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銀信合作引領(lǐng)大信托時代
金融時報-黃曉清
“大信托時代”即將來臨,而在信托制度已經(jīng)在銀行、證券、保險中被充分重視并開始嘗試運用的今天,我們預(yù)言,銀信合作將引領(lǐng)“大信托時代”。
實際上,從目前信托制度運用的范圍看,銀行、證券和保險都已經(jīng)開始了對信托制度的研究與運用。2005年9月29日,銀監(jiān)會頒布《商業(yè)銀行個人理財管理辦法》,這一辦法被認為是商業(yè)銀行開展信托業(yè)務(wù)合法化的象征;2006年3月6日實施的《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目試點管理辦法》第一章第二條規(guī)定:本辦法所稱保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目,是指委托人將其保險資金委托給受托人,由受托人按委托人意愿以自己的名義設(shè)立投資計劃,投資基礎(chǔ)設(shè)施項目,為受益人利益或者特定目的,進行管理或者處分的行為,信托特征體現(xiàn)明顯;2006年9月5日中國證券業(yè)協(xié)會頒布的《關(guān)于發(fā)布〈融資融券合同必備條款〉和〈融資融券交易風險揭示書必備條款〉的通知》更明確體現(xiàn)了對信托制度的應(yīng)用,該《通知》規(guī)定:合同應(yīng)約定融資融券特定的財產(chǎn)信托關(guān)系。這些無疑說明,信托制度被已經(jīng)廣泛應(yīng)用于銀行、證券和保險等各大金融機構(gòu)。但是,真正引領(lǐng)“大信托時代”到來的,必將是銀信合作。
從歷史淵源和合作上看,1980年到1999年將近20年的時間里,銀行一直經(jīng)營信托業(yè)務(wù)。由于銀行的參與,高峰時期國內(nèi)信托公司有近千家。1999年3月,因為信托公司經(jīng)營混亂,央行根據(jù)國務(wù)院的精神,開始對信托投資機構(gòu)進行清理整頓,并要求信托公司與銀行業(yè)、證券業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理。目前,經(jīng)過重新登記存留下來的許多信托公司都是從銀行脫離出來的,即使是被清理的信托公司,其許多當年的信托從業(yè)人員很多也留到了銀行。雖然清理整頓前信托公司的經(jīng)營多遠離信托本源,但這一時期的信托從業(yè)人員至少對信托業(yè)的教訓(xùn)記憶深刻。這種歷史淵源不僅使銀行與信托在“血緣”上比其他金融機構(gòu)更密切,同時也使銀行比其他金融機構(gòu)在隊伍的建設(shè)上更容易聚集起一批具有信托從業(yè)經(jīng)歷、懂信托、對信托業(yè)的歷史教訓(xùn)有著切身體驗的人才隊伍。雖然一度銀行與信托的聯(lián)系出現(xiàn)分離,但自2002年信托公司重新登記注冊后,銀行與信托之間的聯(lián)系不久就恢復(fù)起來。2002年9月,福建興業(yè)銀行即出現(xiàn)了代售重慶國際投資公司的信托產(chǎn)品,此后銀信合作逐步深化。這種歷史的淵源與長期的合作,一方面說明了來自銀信雙方的合作動能;另一方面也使銀信雙方在合作的磨合上比其他金融機構(gòu)更容易。
從產(chǎn)品上看,從2002年至今,銀信合作已經(jīng)走過了4年多的歷程。合作的方式也已經(jīng)由“代收付”發(fā)展到目前的雙方“回購”、“受益權(quán)質(zhì)押貸款”、“投資管理”和“擔?!?、信貸資產(chǎn)證券化、銀行股權(quán)代持等等雙向性、互動性合作。記者在采訪中了解到,目前幾乎銀行的所有業(yè)務(wù)部門都在關(guān)注信托。在目前的銀行理財產(chǎn)品中,銀信合作已經(jīng)呈現(xiàn)出一種融合的態(tài)勢。一方面銀行理財產(chǎn)品掛鉤信托;另一方面,許多銀行理財產(chǎn)品中大量引用信托產(chǎn)品的交易結(jié)構(gòu)和模式。而許多尚未開發(fā)的銀信合作項目也正在被人們所關(guān)注和研究。有專家告訴記者,在資產(chǎn)證券化中,以信托模式可以介入的領(lǐng)域就可以包括國有不良資產(chǎn)證券化、個人住房按揭貸款證券化、企事業(yè)的應(yīng)收賬款證券化、基礎(chǔ)設(shè)施收費和其他租金收入證券化等等。銀信合作廣泛的實踐和亟待開發(fā)的廣大領(lǐng)域?qū)⒊蔀槠湟I(lǐng)“大信托時代”到來的保證。
從動因上看,中國的銀行業(yè)正在發(fā)生著一場深刻的變革,這場變革就是商業(yè)銀行角色的轉(zhuǎn)換。促使這場變革形成的原因在于,銀行業(yè)資本約束的加強和企業(yè)直接融資的發(fā)展,迫使銀行弱化傳統(tǒng)的盈利模式,強化中間業(yè)務(wù)在利潤構(gòu)成中的占比。光大銀行副行長解植春曾有過這樣的表述:直接融資的發(fā)展將迫使中國商業(yè)銀行尋求新的盈利模式,向投資銀行業(yè)務(wù)、財富管理業(yè)務(wù)等綜合化經(jīng)營方向發(fā)展,擴展商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍和利潤來源。綜合化經(jīng)營也將使銀行真正向金融中介職能回歸,并能在相對高的技術(shù)層面上發(fā)展業(yè)務(wù)、參與競爭。而商業(yè)銀行在從資金的提供商向資金的中介商轉(zhuǎn)變的過程中,信托制度無疑將為其思路直至產(chǎn)品的創(chuàng)新打開思路。這也正是銀信合作能夠引領(lǐng)“大信托時代”到來的最原始動能。
從可操作性上看,理論上信托公司未來的發(fā)展出路和方向有很多,比如信證合作、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金等等。但是,在我國監(jiān)管體制仍實行分業(yè)經(jīng)營的前提下,因為銀信合作不涉及跨部門協(xié)調(diào),在操作上就顯得更加簡單易行。實際上,銀監(jiān)會促進銀信合作的意圖已經(jīng)顯現(xiàn)。銀監(jiān)會于去年1月26日頒布實施的《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》,涉及到中資商業(yè)銀行收購其他銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)當符合的條件時,有這樣的表述:“收購對象為地方性信托投資公司的,其資產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)當較好、規(guī)模較小。”雖然記者多方